生命至上     新興產(chǎn)業(yè)鏈助推安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。

當前，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存，各類事故隱患和安全風險交織疊加。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十八大以來作出一系列重大決策部署，推動全國安全生產(chǎn)工作取得積極進展。隨著社會生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管體制機制和法律制度不完善、企業(yè)主體責任落實不力等問題依然突出，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)，尤其是重特大安全事故頻發(fā)勢頭尚未得到有效遏制，一些事故發(fā)生呈現(xiàn)由高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延趨勢，直接危及生產(chǎn)安全和公共安全。

安全產(chǎn)業(yè)是為安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等安全保障活動提供專用技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢頭迅猛，已然成為社會生產(chǎn)生活中必不可少的一環(huán)：一是安全技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品能夠有效遏制重大事故的發(fā)生，保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全不受侵害，二是培育安全服務(wù)新業(yè)態(tài)已成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能，推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逐步形成廣泛的社會共識。

為了發(fā)揮陜西省在安全技術(shù)創(chuàng)新方面的資源優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)集聚、示范應(yīng)用、國際交流等方面加強合作，我省工信廳以《中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的意見》為指導(dǎo)，根據(jù)部省合作協(xié)議，積極推進各項安全產(chǎn)業(yè)項目落地實施，旨在推動陜西省成為具有國際影響力的先進安全裝備（產(chǎn)品）研發(fā)制造基地，進而帶動西北地區(qū)安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，更好地服務(wù)于“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)。

防患未然     主動降低交通事故率

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作有力有序推進，人民物質(zhì)生活越發(fā)豐厚，市區(qū)與城際間交通網(wǎng)絡(luò)密集化進程逐年加快，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。陜西省研究制定的《百萬輛汽車建設(shè)工程實施方案》《節(jié)能與新能源汽車五年行動計劃》明確提出：通過提升整車規(guī)模、發(fā)展關(guān)鍵零部件、做強新能源汽車產(chǎn)業(yè)，推進陜西省汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，形成重卡、轎車、中輕卡、客車、新能源汽車等5條汽車產(chǎn)業(yè)鏈。此外，按照陜西省落實《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《搶抓機遇加快發(fā)展形成300萬輛汽車產(chǎn)業(yè)實施意見》規(guī)劃，到2021年，確保我省整車產(chǎn)銷200萬輛以上，汽車工業(yè)產(chǎn)值達到6000億元以上，力爭整車產(chǎn)能規(guī)模達到300萬輛以上。該《實施意見》同時明確了我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：努力將我省打造成全國主要的汽車產(chǎn)業(yè)基地和汽車出口基地。

 汽車產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，隨之而來的道路交通安全隱患也大大增加。據(jù)《陜西統(tǒng)計年鑒》顯示，“十三五”期間，我省每年平均發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故數(shù)量呈下降趨勢，但由此導(dǎo)致的直接經(jīng)濟損失則5年連續(xù)走高。其中，以“兩客一危一貨”為代表的大型道路運輸車輛引發(fā)的交通事故已成為當下威脅群眾生命健康與國家財產(chǎn)安全的重大因素之一。內(nèi)外發(fā)力，“辨證施治”的保障道路交通順暢與運輸安全勢在必行。

一是外力施壓，人工排查可能出現(xiàn)的交通隱患，對道路運輸情況進行監(jiān)管。如定期走訪“兩客一危一貨”車隊，對司機進行專項安全教育；制定更為精準的交通管理條例，增強行人的交通安全意識等。

二是自內(nèi)而發(fā)，利用安全產(chǎn)業(yè)這條新型產(chǎn)業(yè)鏈，讓科技賦能道路運輸安全。通過在指定車輛上加裝基于汽車主動安全的各項技術(shù)成果，可大幅降低交通事故率，提升平安駕駛系數(shù)。

因此，為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的意見》，推進《工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、陜西省人民政府關(guān)于共同推進安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》落地實施；同時抓住歷史機遇，落實省委、省政府關(guān)于發(fā)展汽車關(guān)鍵零部件，促進陜西汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，立足于汽車零部件產(chǎn)業(yè)的布局和未來發(fā)展方向，省工信廳決定在省內(nèi)實施汽車主動安全試點示范工程，組建國內(nèi)汽車主動安全技術(shù)領(lǐng)域的生力軍，激發(fā)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

科技賦能     打造汽車安全產(chǎn)業(yè)鏈

陜西省商用汽車主動安全試點示范工程由陜西省工業(yè)和信息化廳負責，法士特集團·西安正昌電子股份有限公司具體實施。項目以“兩客一危一貨”大型專用運輸車為代表，從提升整車安全性的角度出發(fā)，通過科技賦能，給車輛加裝防抱死系統(tǒng)、胎溫胎壓監(jiān)測系統(tǒng)、高級輔助駕駛系統(tǒng)、液力緩速器等一系列汽車主動安全智能化產(chǎn)品，利用車載終端收集大數(shù)據(jù)，借助安全監(jiān)控平臺進行數(shù)據(jù)分析，打造監(jiān)控、服務(wù)、反饋為一體商用車全生命周期管理模式，從源頭確保車輛行駛安全。

此次項目共分為三個階段，以三年為期。每階段結(jié)束后，專家組將會對數(shù)據(jù)分析結(jié)果進行系統(tǒng)的分析論證，就該階段試點示范效果進行驗收；工程師則會攻克技術(shù)難點，更新加裝系統(tǒng)；項目組及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷完善實施方案，確保項目的典型性，代表性，先進性及可復(fù)制性，由點及面，有序擴大試點示范項目范圍。

9月8日，省工信廳在西安就試點示范方案召開了專家評審會。由陜汽集團、漢德車橋、陜西省電子工業(yè)研究院及長安大學在內(nèi)7位專家組成的專家組對方案進行了詳細的論證與質(zhì)詢。經(jīng)過評審，專家組一致認為法士特制訂的方案符合部省合作協(xié)議內(nèi)容要求，充分考慮陜西省在用商用汽車主動安全的現(xiàn)狀，符合“以示范促應(yīng)用，以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)”的總體思路，同意該方案通過評審。

省工信廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會議上指出，目前，如何更好推動落實部省戰(zhàn)略合作協(xié)議是我省當前抓安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，要充分依托法士特及正昌電子在汽車主動安全方面的優(yōu)勢，在省工信廳的支持下創(chuàng)新模式，加強政企合作，為我省包括汽車主動安全產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可復(fù)制、可借鑒、可持續(xù)的良性循環(huán)發(fā)展之路。

“將汽車產(chǎn)業(yè)打造成陜西龍頭支柱產(chǎn)業(yè)是此次項目最大的愿景，保障人民生命財產(chǎn)安全是我們義不容辭的社會責任和擔當?！蔽靼舱娮庸煞萦邢薰究偨?jīng)理韓琳表示。

在省內(nèi)實施、推廣汽車主動安全示范工程，不僅是積極響應(yīng)黨和國家相應(yīng)政策號召，努力建設(shè)更高水平平安陜西的穩(wěn)健一步；更是一條聚合安全產(chǎn)業(yè)，振興陜西汽車行業(yè)的必經(jīng)之路。

陜西省商用汽車主動安全試點示范工程項目的落地，有力地支持了更高水平平安陜西建設(shè)，能夠大力預(yù)防和消除道路運輸安全隱患，遏制重特大事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全；同時可以加速推動汽車零部件重點項目快速發(fā)展，不斷完善汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，堅定發(fā)展汽車工業(yè)的信心，為陜西新時代追趕超越貢獻力量。（李方博）